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6月15日,全国现代畜牧业建设工作会议在聊城召开。中央政治局委员、国务院副总理汪洋作重要批示,农业部部长韩长赋讲话,省委副书记、省长郭树清致辞,农业部副部长于康震,农业部国家首席兽医师张仲秋,副省长赵润田,省政府秘书长蒿峰出席会议。
市委书记、市人大常委会主任徐景颜,市委副书记、市长王忠林,市委副书记陈平,市委常委、秘书长李吉增,副市长郭建民,市政府秘书长马骏参加会议。
汪洋在批示中强调,加快发展现代畜牧业对于推动农业结构调整和转型升级、促进农牧民持续增收、提高居民膳食营养水平、加强生态文明建设具有重大意义,要以市场需求为导向,依靠创新驱动,强化政策支持和法制保障,注重农牧结合,加快转变发展方式,推进规模化、集约化、标准化生产,不断提高畜牧业发展的质量、效益和竞争力,努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色现代畜牧业发展之路。
郭树清在致辞中说,在山东夏粮喜获丰收之际,全国现代畜牧业建设工作会议在美丽的“江北水城·运河古都——聊城”隆重召开,必将有力地推动现代畜牧业的发展,对农业转型升级和农民增收产生重大而深远的影响。山东是名副其实的农业大省、畜牧业大省。当前,山东正按照农业部加快发展现代畜牧业的决策部署,大力推动传统畜牧业向现代畜牧业转变,努力由畜牧大省向畜牧强省迈进,在全省范围组织实施了生态养殖示范、动物疫病防控、质量安全保障等现代畜牧业发展工程。目前,全省规模饲养比重达到70%以上,标准饲养比重达到65%以上。但是我们也清醒地看到,我省畜牧业发展还有很多不足,与现代畜牧业发展的要求相比还有很大差距,要学习借鉴兄弟省市的好经验、好做法,坚定不移地把这次会议的各项要求落到实处,推动现代畜牧业更好更快发展。
韩长赋在讲话中指出,要深刻认识加快建设现代畜牧业的重要意义。畜牧业的大发展,彻底扭转了肉蛋奶短缺的局面,开辟了农民就业增收的新渠道,闯出了现代农业建设的新路子。满足人民群众不断增长的肉蛋奶消费需求、促进农牧民同步进入全面小康、推动现代农业转型升级、加强农村牧区生态文明建设都迫切要求加快推进现代畜牧业建设。随着城镇化的到来,我国畜牧业迎来了大发展的新机遇,随着农业现代化的到来,我国畜牧业进入现代化建设的新阶段,随着国际化的到来,我国畜牧业面临全球竞争的新挑战。各级农牧部门要提高认识、抢抓机遇,坚定信心、迎难而上,切实增强工作的责任感使命感紧迫感。
韩长赋强调,要准确把握推进现代畜牧业建设的重点任务。推进现代畜牧业建设,要坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展方向,以建设现代畜牧强国为目标,以加快转变发展方式为主线,以提高质量效益和竞争力为重点,强化政策、科技、设施装备、人才和体制机制支撑,建立以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化为基本特征的现代畜牧业生产体系。在工作中,要重点推进六个方面的工作:加强畜牧业产能建设;加快发展规模化养殖;大力推进产业化发展;加强标准化生产和质量安全监管;抓好重大动物疫病防控;加强畜禽养殖粪污处理利用。
韩长赋要求,要突出抓好草牧业发展。草牧业既包括牛羊等草食畜牧业,也包括饲草料产业和草原生态保护建设,是畜牧业发展的薄弱环节。要大力发展牛羊肉生产,牵住母畜扩繁这个牛鼻子,培育好养殖大县这支主力军,发挥好试验示范的引领带动作用,把牛羊肉生产提高到一个新水平;要大力振兴中国奶业,重塑国人对民族奶业的信心,大力推进奶业一体化经营;要挖掘饲草料资源潜力,抓好天然牧草利用、人工种草和秸秆资源利用;要积极推进粮改饲试点工作,今年中央一号文件提出,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,一定要抓好落实;要切实做好草原这篇大文章,加快草原确权承包登记,实施好草原生态补奖政策,实施好重大生态工程,强化草原监管。
韩长赋强调,要健全完善建设现代畜牧业的政策体系。我国经济进入新常态,建设现代畜牧业面临的问题和挑战也更复杂,迫切要求我们不断创新思路、创新机制、创新方法、创新制度,强化政策支持和法制保障。要推动财政支持稳定增加,创新机制撬动金融支持,积极探索价格支持,全面加强依法治牧。
王忠林代表我市进行大会交流发言。他说,聊城市位于冀鲁豫三省交界处,为国家和山东省“一区一圈一带”三大区域战略叠加区。在三大区域发展战略中,聊城的一项战略定位就是打造现代农业先行区。2014年,我们以精致农业为主题,被评为国家现代农业示范区。发展现代农业,畜牧业必须先行。聊城市始终把现代畜牧业作为现代农业发展的突破口和着力点来抓,高点定位,强力推进,取得了明显成效。2014年,全市畜牧业总产值达到526亿元,占农业总产值比重达到46.3%;带动农民人均增收3370元,占到农民人均纯收入的30%。
畜牧业是聊城的传统优势产业,近年来畜牧业规模不断扩大、档次不断提升,实现了健康快速的发展。在工作中,聊城市重点抓了五个方面的工作:一是强化投入,着力做“大”。大力开展“抓(龙头)带(基地)增(效益)活动”,多渠道加大对畜牧业的投入。把畜牧业作为项目建设的重点、作为招商引资的重点、作为工商资本转移的重点、作为金融支持的重点。二是发挥优势,着力做“特”。在畜牧业发展上,按照精致农业发展的思路,集中培植优势特色产业,肉食鸡、肉驴、肉鸭、鲁西黄牛、长毛兔、湖羊等产业都已形成较大规模。三是创新驱动,着力做“高”。强化平台建设、强化科技创新、强化人才引进。四是打造品牌,着力做“优”。以创建“绿色农产品之都”为目标,狠抓质量监管、标准生产、品牌创建。五是生态养殖,着力做“美”。我市始终坚持“生产生态有机结合,生态优先”的原则,实现“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”,全市畜禽粪污无害化处理率、资源化利用率和达标排放率均达到90%以上。
会上,山东省、湖北省、广东省、青海省、宁夏回族自治区等五省区,以及聊城市,牧牛源股份有限公司,辉山乳业控股有限公司作了大会典型发言。
各省、自治区、直辖市及计划单列市的畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、委)和新疆生产建设兵团畜牧兽医局、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局的主要负责同志及分管畜牧工作的同志;农业部有关司局和直属单位的负责同志;中农办、国研室、国家发改委、财政部、科技部、银监会、保监会、中国人保财险总公司、中国农业银行等部门和单位的负责同志以及中央、省各大新闻媒体记者参加会议。